INTRODUCCIÓN

A fin de ejecutar la Ley de Administración de la Entrada y la Salida del Territorio de la República Popular China y el Reglamento sobre la Entrada y la Salida de los Extranjeros del Territorio de la República Popular China entre otras normativas, y regular en mayor medida el ejercicio laboral de los extranjeros dentro del territorio chino, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Cultura elaboraron de manera conjunta la Guía de Procedimientos (Experimental) de la Entrada de Extranjeros en China  para Trabajar a Corto Plazo, en adelante se denominará como la Guía, que ya entró en vigor el 1 de enero de 2015.

Las autoridades de Seguridad Pública sancionarán a los ciudadanos extranjeros que entren en China sin cumplir los trámites establecidos en la Guía y realicen trabajos a corto plazo distintos de lo establecido en la Certificación de Trabajo.

Artículo 1 - Los extranjeros que entran en el territorio chino para realizar trabajos a corto plazo se refieren a aquellos que ingresan en China y permanezcan allá no más de 90 días por los siguientes motivos:

A. Realizar trabajos técnicos, investigaciones científicas, labores administrativas e instructivas con su socio colaborador,

B. Pasar pruebas y entrenamientos en las instituciones deportivas  como entrenador o deportista,

C. Filmar publicidades comerciales, documentales, etc.,

D. Participar en shows de moda como modelo de carro, modelo de publicidad plana, etc.,

E. Interpretar en los espectáculos comerciales para extranjeros, y

F. Otros casos reconocidos por los departamentos de recursos humanos y seguridad social.

Artículo 2 – No están reconocidos como trabajos a corto plazo los siguientes casos:

A. Reparar, instalar, probar, montar y desmontar las máquinas y dispositivos adquiridas en China, instruirse y formarse sobre su uso o funcionamiento,

B. Realizar instrucciones, supervisiones e inspecciones en los  proyectos obtenidos por licitación en China,

C. Cumplir los trabajos a corto plazo en los sucursales, filiales u oficinas representativas de su empresa en China,

D. Participar en las competencias deportivas como atleta, deportista, médico de equipo, asistente entre otros personales correspondientes, a excepción de los que participan en las competencias con acreditación aprobadas por las autoridades correspondientes de China a instancia de las organizaciones deportivas internacionales,

E. Realizar los trabajos voluntarios no lucrativos, o remunerados por las instituciones extranjeras, y

F. Dedicarse a los espectáculos que no están considerados como  "espectáculos comerciales para extranjeros" en el Acta de Aprobación expedida por autoridades culturales chinas.

Los extranjeros que entran en China con alguno de los motivos mencionados en los incisos A, B, C, y D deberán solicitar la visa tipo M, y los que entran por los motivos mencionados en E y F, deben solicitar la visa tipo F, siempre que la permanencia en China no supere 90 días en cualquier circunstancia.

Artículo 3 – Los extranjeros que entran en China en los casos  mencionados en el Artículo 1 y en los incisos A, B, C y E del Artículo 2, y permanecerán más de 90 días cada vez que entran en China, deberán cumplir los trámites establecidos en la Norma Administrativa del Empleo de los Extranjeros en China. Los que entran como fuerzas laborales estacionales y a corto plazo acatarán  las normativas correspondientes.

Artículo 4 – Los ciudadanos y grupos artísticos extranjeros que entraran en el territorio chino para hacer espectáculos comerciales a corto plazo deberán obtener el Acta de Aprobación expedida por las autoridades culturales y la Certificación de Trabajo a Corto Plazo en China, se denominará en adelante como "Certificación de Trabajo". Los que entran en China para cumplir otras tareas a corto plazo deberán obtener el Permiso Laboral para los Extranjeros expedido por los departamentos de recursos humanos y seguridad social , se denominará en adlante como "el Permiso Laboral", así como la Certificación de Trabajo.

La Certificación de Trabajo debe registrar los siguientes conceptos: el nombre y la nacionalidad de portador, la descripción del trabajo, así como el lugar, el período del mismo y la fecha de expedición.

Artículo 5 – Los extranjeros que entran en China para realizar trabajos a corto plazo deben cumplir los siguientes trámites:

A. Solicitar el permiso de trabajo,

a. Solicitar el Permiso Laboral y la Certificición de Trabajo a los departamentos de recursos humanos y seguridad social.

La parte colaboradora china que planea invitar a un extranjero a  trabajar a corto plazo en el país debe presentar la solicitud al departamento provincial de recursos humanos y seguridad social o el departamentos municipal por delegación del provincial, presentando los siguientes documentos:

a) Las fotocopias del Registro y del Código Institucional de la parte colaboradora,

b) El Acuerdo de Colaboración y el Contrato del proyecto entre la parte china y la extranjera,

c) El Currículum Vitae del trabajador,

d) La fotocopia del pasaporte vigente u otros documentos de viaje,

e) Los certificados que comprueben la diploma o el título de calificación técnica cuando se trata de los extranjeros que solicitan cumplir trabajos técnicos profesionales, y

f) Otros documentos requeridos por las autoridades que aprueben los trámites.

El departamento de recursos humanos y seguridad social expedirá el Permiso Laboral y la Certificación de Trabajo a los extranjeros que tienen motivos claros y razonados y trámites completos no contrarios a las leyes y reglamentos de China.

En caso de que el extranjero cumple el trabajo en dos o más provincias, la solicitud de trámites se plantea ante el depratmento de recursos humanos y seguridad social donde se radica la parte colaboradora.

El departamento provincial de recursos humanos y seguridad social deberá enviar el formato digital del Formulario de Información sobre el Trabajo a Corto Plazo del Extranjero al Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, antes de que el solicitante extranjero entre en China.

b. Solicitar el Acta de Aprobación y la Certificación de Trabajo ante las autoridades culturales.

Los grupos artísticos y ciudadanos extranjeros que planean entrar en China para realizar espectáculos comerciales, deben presentar la solicitud ante las autoridades culturales de donde tiene lugar el primer espectáculo. Estas, deben tomar la decisión correspondiente de acuerdo con el Reglamento Administrativo de los Espectáculos Comerciales y las disposiciones detalladas dentro de 20 días después de recibir la solicitud. De ser aprobada, se expedirá el Acta de Aprobación anotando "espectáculos comerciales al extranjero". De ser desaprobada, se avisará por escrito y motivado al solicitante. Las autoridades culturales expedirán la Certificación de Trabajo a los grupos artísticos y ciudadanos extranjeros que entran en China para realizar espectáculos comerciales con permanencia en la misma menos de 90 días. Si en la Certificación de Trabajo ya tiene anotado  lugar adicional del espectáculo, las autoridades culturales de este lugar adicional no necesitan expedir otra Certificación de Trabajo.

Las autoridades culturales de donde se celebra el espectáculo deberá enviar el Formulario de Información sobre el Espectáculo de los Extranjeros al Ministerio de Cultura por el Sistema de Anuncio  Público de Aprobación de los Espectáculos Extranjeros, antes de que entren en el territorio chino los grupos artísticos y ciudadanos  exptrajeros. El Ministerio de Cultura enviará una copia en formato digital al Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social.

Después de haber terminado la misión laboral a corto plazo, si los grupos artísticos y ciudadanos extranjeros se quedan para hacer más espectáculos comerciales a corto plazo, la organizadora debe solicitar de nuevo la Certificación de Trabajo ante las autoridades culturales. De cualquier manera, el periodo de trabajo no podrá exceder la vigencia de su permanencia o residencia. Los trámites de aprobación se realizarán de acuerdo con los requisitos establecidos en los párrafos bajo ¨b. Solicitar el Acta de Aprobación y la Certificación de Trabajo ante las autoridades culturales.¨

B. Tramitar la Carta de Invitación o la Carta de Confirmación de la Invitación.

La entidad empleadora del extranjero deberá tramitar la Carta de Invitación o la Carta de Confirmación de la Invitación, portando el Permiso Laboral y la Certificación de Trabajo ante el organismo de registro o la entidad delegada.

La entidad organizadora del espectáculo deberá tramitar la Carta de Confirmación de la Invitación, portando el Acta de Aprobación y la Certificación de Trabajo, ante la Oficina de Relaciones Exteriores del Gobierno Provincial, de la Región Autónoma o el Municipio Subordinado al Consejo de Estado de donde está registrada o el primer espectáculo tiene lugar.

C. Solicitar la visa de tipo Z

Los extranjeros ya autorizados para entrar en el territorio chino con motivo de realizar trabajos a corto plazo deberán acudir a las Embajadas, los Consulados u otras entidades acreditadas al exterior y autorizadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores (en adelante se denomina "Entidades de Visa") para solicitar la visa tipo Z,  presentando los siguientes documentos:

a) El Original y la fotocopia del Permiso Laboral o Acta de Aprobación y la Certificación de Trabajo,

b) La Carta de Invitación o la Carta de Confirmación de la Invitación de las entidades autorizadas,

c) El original y la fotocopia del pasaporte vigente u otros documentos de viaje del solicitante, y

d) Otros documentos requeridos por las Entidades de Visa.

Las Entidades de Visa chequean los originales del Permiso Laboral o la Certificación de Aprobación y la Certificación de Trabajo y se quedan con sus fotocopias. Si la Certificación de Trabajo anota que el periodo de trabajo no excede los 30 días, la Entidad de Visa expedirá la visa con permanencia de 30 días anotando en la columna de observaciones en bilingüe: 工作时间不得超出工作证明所注期限 Allowed to work only within the period of time indicated in the approval (Permitido trabajar sólo dentro del período indicado en la Certificación). Si el período de trabajo anotado en la Certificación de Trabajo supera los 30 días, se anotará en la columna de observaciones de la visa ¨Tramitar la residencia dentro de 30 días después de entrar en el territorio chino¨.

Los ciudadanos de aquellos países con que China susbribió acuerdos de exención de visado deberán obtener Certificación de Trabajo y solicitar la visa tipo Z con documentos arriba indicados si van a China a cumplir un trabajo a corto plazo.

D. Tramitar el carnet de residencia por trabajo

Los extranjeros que realizan trabajo a corto plazo, cuyo periodo de trabajo no supera los 30 días, pueden trabajar dentro del periodo indicado en la Certificación de Trabajo y permanecer en China por el tiempo anotado en su visa tipo Z. Los que tienen un periodo de trabajo superior a los 30 días, pueden trabajar durante el tiempo indicado por la Certificación de Trabajo, pero tienen que tramitar la residencia por trabajo con una estancia de 90 días en las oficinas de Seguridad Pública portando la Certificación de Trabajo y la visa tipo Z entre otros documentos. Los grupos artísticos y ciudadanos extranjeros que realicen espectáculos pueden tramitar el permiso de  residencia, portando la Certificación de Trabajo y la visa tipo Z, en las oficinas de seguridad pública del lugar donde radica la entidad organizadora del espectáculo o donde se realiza el primer espectáculo. Los mismos que ya tienen tramitada la residencia, no tienen que repetir el trámite cuando vayan a otro lugar dentro del territorio para realizar sus espectáculos.

Artículo 6 – Otros asuntos

A. Cuando los extranjeros que hayan obtenido el Acta de Aprobación y la Certificación de Permiso suspenden la misión antes de ir a China, la entidad organizadora del espectáculo deberá avisar a tiempo a las autoridades culturales por escrito. Cuando los extranjeros que hayan obtenido el Permiso Laboral y la Certificación de Trabajo suspenden la misión antes de ir a China,  la parte colaboradora china deberá avisar a tiempo y por escrito al departamento de recursos humanos y seguridad social que lo aprobó.

B. Los extranjeros que han entrado en China para trabajar a corto plazo no pueden superar el tiempo anotado en la Certificación de Trabajo ni prolongar la vigencia de la Certificación de Trabajo.

Los extranjeros que tienen la Certificación de Trabajo, una vez concluido su trabajo a corto plazo y cuando su residencia aún está vigente, pueden ser contratados por entidades empleadoras dentro del territorio cumpliendo los trámites establecidos en las Norma Administrativa del Empleo de los Extranjeros en China.